대만의 에너지 미래: 원자력인가, 재생에너지인가?
대만은 지난 8월 원전이 안전하게 가동될 경우 재가동 여부를 묻는 국민투표를 통과시키지 못했다. ‘찬성’에 대한 400만 표 이상의 표가 ‘반대’ 표의 150만 표보다 많았지만, 찬성 투표 수는 국민투표 통과에 필요한 자격을 갖춘 유권자의 기준점인 25%를 넘지 못했습니다. 그 결과, 대만은 2011년 일본 후쿠시마 재해의 결과로 2016년 정부 약속을 이행하기 위해 5월 17일 대만 남부에 있는 문제의 원자력 발전소인 마안산 원자력 발전소를 폐쇄한 이후 계속해서 따라온 비핵화 경로를 유지하고 있습니다.
그러나 반도체 제조, AI 데이터센터, AI 인프라 사업자 등 첨단산업은 계속해서 전력 수요를 촉진할 것이다. 대만이 중국의 지정학적 압력 속에서 원자력 없이도 이러한 산업의 성장을 지원할 수 있는 신뢰할 수 있는 청정 전력을 제공할 수 있는지 여부에 대한 의문이 남아 있습니다.
대만의 에너지 환경은 여전히 복잡합니다. 1970년대 이후 개발된 원자력 발전으로 인해 노후 원자로가 폐기되었습니다. 2018년부터. 대만은 에너지의 95%를 수입하며 천연가스에 대한 의존도가 높아지고 있습니다. 그러나 탄소 배출을 줄이고, 전력망 신뢰성을 향상시키며, 에너지 저장 옵션을 확장하는 것도 목표로 하고 있습니다.
엔비디아 CEO 젠슨 황(Jensen Huang)은 8월 22일 타이베이를 방문한 사전 국민투표에서 “에너지 없이는 산업 성장도 없고 원자력은 훌륭한 선택입니다”라고 말했습니다. 그는 스마트폰, 고성능 컴퓨팅, AI 애플리케이션용 고급 칩을 생산하는 세계 최대 칩 파운드리인 TSMC(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.)를 비롯한 하이테크 공급망의 주요 업체들을 만났습니다.
황 총리가 원자력 에너지를 옹호한 것은 이번이 처음이 아니다. 그는 지난 5월 컴퓨텍스 타이베이에서 “우리는 풍력, 태양광, 원자력 등 단일 소스로부터 에너지가 필요하다”며 “대만은 원자력에 절대적으로 투자해야 하며 에너지를 보유하는 것이 낙인이 되어서는 안 된다”고 말했다.
Nvidia는 Foxconn과 파트너십을 맺고 대만에서 사업을 확장하고 있습니다. 정부는 남부에 10,000개의 블랙웰 GPU AI 훈련 및 슈퍼컴퓨팅 시설을 건설하고, 더 큰 타이베이 사무소를 개설하고, TSMC와 같은 대만 기업과 협력하여 AI 인프라 생태계를 구축하기로 했습니다.
라이칭터 대만 총통은 국민투표 결과를 존중하면서 다양한 에너지원에 초점을 맞추겠다고 약속했습니다. 그는 기술이 향상되고, 폐기물이 감소하며, 대중의 지지가 증가한다면 대만은 첨단 핵 옵션을 고려할 수도 있다고 말했습니다.
지난 8월 말, 정부는 AI 개발 및 사용을 위한 지원 환경을 조성하기 위해 고안된 AI 기본법 법안 초안을 승인했습니다. 초안은 AI 연구, 응용 및 인프라를 촉진하는 데 있어 정부의 역할을 강조합니다. 한편, 새로 개편된 내각은 에너지 안보를 유지하라는 산업계와 일반 대중의 압력을 받고 있습니다.
9월 중순, 신임 경제부 장관 Ming-hsin Kung은 대만이 칩과 기술의 글로벌 허브이며 향후 10~20년에 대한 전략을 수립하고 있음을 강조했습니다.
Kung은 기업이 글로벌 기업 이니셔티브 RE110의 100% 재생 가능 에너지에 대한 약속을 충족하려면 안정적인 전력 공급과 녹색 에너지가 모두 필요하다고 강조했습니다. 그는 새 내각이 출시 속도를 조정하면서 재생 에너지에 계속 초점을 맞출 것이라고 말했습니다. 목표는 2026년 말까지 대만 전력 공급의 20%까지 재생 가능 에너지를 늘리는 것입니다. 이는 글로벌 공급망에서 대만의 경쟁력을 유지하는 데 중요한 도전적인 목표입니다. 그는 재생에너지가 전체 발전량의 2024년 11.9%에서 2025년 말까지 약 15%를 차지할 것으로 예상했다.
풍력 터빈과 태양광 발전 시스템이 2025년 4월 29일 대만 남부 핑둥에 있는 타이파워 전시 센터의 일부입니다.I-Hwa Cheng/AFP/게티 이미지
태양광의 경우 Kung은 기존 프로젝트를 강화하고, 태양광 어업 계획에서 양어장과의 토지 이용 갈등을 해결하고, 오래된 태양광 패널을 두 배 더 많은 에너지를 생산하는 새로운 태양광 패널로 교체하겠다고 약속했습니다. 해상 풍력 건설이 가속화되고 부유식 풍력 터빈 시험 프로그램이 재개됩니다. 대만은 또한 지열 및 수소와 같은 다른 녹색 에너지원을 적극적으로 개발할 것입니다.
원자력 분야에서 Kung은 대만의 비핵화 경로를 재확인했지만 소형 모듈형 원자로와 같은 첨단 기술을 채택할 가능성은 열어두었습니다. 기존 발전소의 재가동 가능성을 평가하기 위한 지침은 10월 말에 발표될 예정입니다. 첫 번째 단계는 Taiwan Power Co.(Taipower)가 정지된 3개 원자력 발전소 모두에 대한 평가를 수행하는 것이며, 초기 결과는 내년에 나올 예정입니다. 1984년 상업운전을 시작한 마안산(Maanshan)은 노후화된 장비를 유지하고 지진 복원력을 향상시키는 능력에 초점을 맞춘 자체 안전평가를 통과할 가능성이 가장 높은 것으로 간주된다.
9월 26일 발표된 보고서에서 대만 에너지청은 2025년부터 2034년까지 전력 수요가 연간 1.7% 증가할 것으로 예상합니다. 이러한 예측에는 대만 반도체 산업의 확장, AI 개발에 대한 투자 및 예상 에너지 절약이 반영됩니다.
증가하는 전력 수요를 충족하기 위해 정부는 현재 대규모 원자력, 석탄, 석유 발전소를 단계적으로 폐쇄하는 동시에 천연가스 발전을 늘릴 계획입니다. 2034년까지 가스 연소 용량이 12.2기가와트 순 추가될 것으로 예상됩니다.
반도체 산업의 우려
그러나 첨단산업계에서는 우려를 표명한다. 지난 9월 초 Semicon Taiwan에서 주요 반도체 공급업체인 Topco Group의 전무이사인 Charles Lee는 다음과 같이 말했습니다. IEEE 스펙트럼 제조업체는 AI와 반도체 성장이 가속화됨에 따라 그리드 안정성에 대해 걱정하고 있습니다. 이씨는 “오염도가 높은 석탄화력발전소는 더 이상 선택사항이 아니기 때문에 액화천연가스와 불안정한 재생에너지에 더 많이 의존하게 될 것”이라며 “원전이 재가동될 수 있다면 개인적으로 환영할 것”이라고 말했다.
한편, 익명을 요구한 한 메모리 제조 이사는 자신의 회사로부터 언론과의 인터뷰를 허가받지 않았기 때문에 다음과 같이 말했습니다. 스펙트럼 대만 경제는 여전히 제조업 중심이다. “우리는 녹색 에너지의 효율성이 낮다는 점을 우려하고 있습니다. 또한 해외 국가에서 원자력 발전소 건설을 재개하는 추세도 발견했습니다.”라고 그는 말합니다.
에서 텔레비전 토론 8월 국민투표를 앞두고 Pegatron Corp.의 Tzu-Hsien Tung 회장은 원전 재가동을 지지한다고 밝혔습니다. 그는 대만이 탄소 중심 전력에 계속 의존한다면 현지 기업들이 해외에서 높은 탄소세를 부과받아 글로벌 경쟁력을 약화시킬 수 있다고 경고했습니다.
방문객들이 2025년 9월 10일 타이베이에서 열린 Semicon Taiwan 전시회 중 Zhen Ding Tech Group 부스에서 AI 서버 샘플을 살펴보고 있습니다.I-Hwa Cheng/AFP/게티 이미지
대만 사회가 원자력 발전소 재가동 여부를 논의하는 동안, 대만 정부 에너지 및 탄소 감소국 부국장이자 국립대만대학교 정치학 교수인 Tze-Luen Lin을 포함한 일부 대만 에너지 전문가들은 계속되는 중국의 위협 속에서 대만의 에너지 회복력에 대한 새로운 접근 방식을 촉구했습니다. 청정에너지 전환이 국가 안보를 강화할 수 있다고 주장하는 미국 기후 및 안보 센터.
9월 21일 일본에서 열린 환경경제정책학회 회의에서 Lin은 재생에너지가 에너지와 국가 안보 모두의 핵심이라고 강조했습니다. 그는 “에너지 탄력성은 마이크로그리드 및 에너지 저장과 결합된 분산형, 지역 조달 재생 에너지를 통해서만 강화될 수 있다”고 강조하고 대규모 중앙 집중식 발전소는 공격 대상이 되기 더 쉽다고 경고했습니다.
대만의 가능한 핵 옵션에 대해 논평하면서 도호쿠 대학의 교수이자 회의 세션의 주센 아스카(Jusen Asuka) 원자로는 소형 모듈형 원자로가 아직 미성숙하고 비용이 많이 들며 이에 막대한 투자를 하면 재생 에너지 개발이 둔화될 수 있다고 경고했습니다.
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